Jeopark İdaresi ve Yönetim Modelleri
İstanbul’un Jeolojisi Sempozyumu 6, İstanbul, Türkiye, 14 - 15 Aralık 2023, ss.113-114, (Tam Metin Bildiri)
- Yayın Türü: Bildiri / Tam Metin Bildiri
- Basıldığı Şehir: İstanbul
- Basıldığı Ülke: Türkiye
- Sayfa Sayıları: ss.113-114
- İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa Adresli: Evet
Özet
Bir Jeopark fikrinin başlangıcından itibaren; idare
ve yönetimini, UNESCO Küresel Jeoparkları bağlamında ele almak son derece
önemlidir. Doğru idare ve yönetimin başarılı bir Jeopark'ın temel şartı olduğu gerçeği unutulmamalıdır. Jeopark idare ve yönetim yapısı için “herkese uyan tek tip mükemmel
bir model” yoktur. Bir jeopark
oluşumu tabandan
tavana doğru gelişmelidir. Jeopark çalışmaları son yıllarda ülkemizde artmaya başlamıştır. Ancak gerek jeopark envanter çalışmalarında gerekse
jeoparkın oluşturulma aşamasında ciddi sorunlar ortaya çıkmaktadır. Başlangıçta bilimsel
çalışmalara ağırlık verilen
jeopark çalışmaları bir noktadan sonra tıkanmakta ve kazanımların devamı
için yapılan girişimlerden dolayı geri dönüş zor
olmaktadır. Oysa bir jeopark çalışması
başlamadan önce sağlıklı bir yönetim planı yapılarak o jeoparkın nasıl
idare edileceği ortaya
konmalıdır. Bir Jeopark fikrinin başlangıcından itibaren; idare ve yönetimini, UNESCO Küresel Jeoparkları bağlamında ele almak son derece önemlidir. Doğru idare ve yönetimin başarılı bir Jeopark'ın temel şartı olduğu
gerçeği unutulmamalıdır. Bir Jeopark yönetim organının
idare ve operasyonel işlevleri arasında açık ve geçilemez bir ayrım çizgisi
olmalıdır. Yönetimden sorumlu olanlar (Direktörler, Mütevelli
heyeti, Yönetim Kurulu Üyeleri
vb.) kendi idari işlevlerine odaklanmalı ve günlük operasyonel konulara
girmemelidir. Bu tür konular
jeopark personelinin sorumluluğundadır. Bu ölçüt ulusal ve bölgesel mevzuata
ve UNESCO kurallarına/kriterlerine uygunluğun sağlanması, Jeoparkın stratejik yönünün belirlenmesi, finansal istikrarın sağlanması ve riskin yönetilmesi açısından önemlidir.
Jeopark idare ve yönetim
yapısı için “herkese
uyan tek tip mükemmel bir model” yoktur.
Benzer şekilde “doğru”
veya “yanlış” yapılar
da yoktur. Bir jeopark oluşumu tabandan
tavana doğru gelişmelidir. Taban desteği olmayan
bir jeopark başarısız olmaya mahkumdur. Bununla birlikte, mevcut jeoparklar tarafından kullanılan ve oluşturmaya çalışılan jeopark
için de uygun olabilecek bazı tipik destekleyici ve çalışmakta olan yapılar vardır.
Bunlar arasında mevcut bir Milli Park veya Tabiat Parkı yapısı aracılığıyla idare ve yönetim,
yerel veya bölgesel bir hükümet alt yapısı aracılığıyla idare ve yönetim,
hayırseverlik ve/veya özel sektör yapısı aracılığıyla idare ve yönetim
ve son olarak bu amaç için yeni bir ortaklık yapısı oluşturularak idare ve yönetim
sayılabilir. Bunlardan ilk üçü daha yaygındır çünkü yerleşik organizasyon yapılarından ve bazı durumlarda mevcut personelden ve diğer kaynaklardan yararlanabilme avantajına sahiptirler. Dördüncü
seçenek en az yaygın olanıdır
ve kurulumu en zor olanıdır. Bu bildiride Unesco
Küresel Jeoparkların yönetim
planlarından yola çıkılarak Türkiye’de planlan jeoparkların nasıl bir yönetim planına
sahip olmaları gerektiği tartışılacaktır.
From the beginning
of the idea of a Geopark;
It is extremely important to consider its governance and management
in the context of UNESCO Global Geoparks. It should
not be forgotten
that correct administration and management are the basic conditions for a successful Geopark.
There is no “one size fits all” model for geopark governance and management structure. The formation of a geopark should develop from bottom to top.Geopark studies have been on the rise in recent years in our country. However, significant problems arise in both geopark
inventory studies
and the establishment phase of geoparks. Geopark studies, initially
focused on scientific research, often reach a point of stagnation, and it becomes
challenging to reverse
the situation due to efforts made to sustain the gains. However, it is essential to develop a sound
management plan before starting any geopark project, outlining how the geopark
will be administered. It is of utmost importance to consider the management and administration within the context
of UNESCO Global Geoparks from the inception
of a geopark idea. It should not be forgotten that the correct management and administration are fundamental to the success of a geopark.There should be a clear and impenetrable distinction between the management and operational functions
of a geopark's governing body. Those responsible for management
(Directors, Board of Trustees, Board Members, etc.) should focus on their administrative functions and should not get involved in daily operational matters. These
matters fall under the responsibility of geopark personnel.This criterion is essential for compliance with national and regional regulations and UNESCO
rules/criteria, determining the geopark's
strategic direction, ensuring financial stability, and managing risk. There is no "one-size-fits- all perfect model" for the geopark management and administration structure. Similarly, there are no "right" or "wrong" structures. A geopark formation
should develop from the bottom up. A geopark
without grassroots support is doomed to fail. However, some typical supporting and existing structures
that may be suitable
for existing and prospective geoparks
are used. These include management and administration through
an existing National Park or Nature Park structure, management and administration through a local or regional
government infrastructure, management and administration through philanthropy and/or
the private sector,
and, finally, creating a new partnership structure for this purpose.
The first three are more common because they have the advantage of using established organizational structures and, in some cases, existing
personnel and other resources. The fourth option is the least common and the most challenging to establish. This paper will discuss how geoparks planned
in Türkiye should have a management plan based on UNESCO Global
Geoparks, using the management plans of UNESCO Global Geoparks
as a starting point.